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新華網(wǎng)北京５月３０日電 通脹預期下，近來中國一些農(nóng)產(chǎn)品價格“你方唱罷我登場”般節(jié)節(jié)大幅上漲，引發(fā)社會強烈反響。甚至大蒜、綠豆這些平日不起眼的農(nóng)產(chǎn)品，一時間仿佛突然成為通脹預期的“風向標”，令許多人費解。
國家發(fā)展改革委副主任彭森日前接受新華社記者專訪時表示，目前價格異動的農(nóng)產(chǎn)品，雖然屬于必需品，但消費量相對較小，需求量有較大的彈性，這些小品種的價格上漲會產(chǎn)生一定影響，但對ＣＰＩ的直接影響是有限的。
彭森介紹說，去年底以來，中國部分商品價格出現(xiàn)了較大幅度上漲。既有粳米、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品，也有蔬菜、大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品。第一個階段是由于干旱和低溫，引發(fā)大米（特別是粳米）和蔬菜價格上漲。第二個階段，三四月份炒作中藥材，主要是三七和薏仁。第三階段，四月底五月初炒作大蒜和綠豆。
彭森說，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的長期原因是供求關系的變化。一方面，在中國工業(yè)化、城市化的過程中，減少了城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，進而影響供應；另一方面，原來的農(nóng)民進城打工，從生產(chǎn)者變成了消費者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區(qū)逐步轉向外地農(nóng)村，流通環(huán)節(jié)增多、運輸成本增加和勞動力成本上升也是重要原因。
但這些長期因素只會促使農(nóng)產(chǎn)品價格緩慢上漲，而不是短期內(nèi)大幅上漲。今年部分農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的特殊原因，一方面是今年以來氣候條件不利，西南地區(qū)大旱、中東部地區(qū)持續(xù)低溫，蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應受到較大影響；另一方面，也有社會資金利用大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強、產(chǎn)量下降、市場信息不對稱等特點，惡意囤積，哄抬價格，嚴重擾亂市場秩序的因素。
彭森說，在流動性充裕的情況下，投機資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進行炒作。今年以來，國家出臺一系列政策遏制房價過快上漲，股市也在下行。在這種情況下，大量資金退出股市和樓市后，開始選新的目標。炒作后，通過媒體的放大效應，使得社會消費心理預期變化，導致目前看見的結果——價格異常波動，社會反映強烈。
彭森指出，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，農(nóng)民也不一定能夠從漲價中得到好處。因此，要保持農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，既不至于過多增加消費者負擔，也有利于農(nóng)業(yè)均衡生產(chǎn)，穩(wěn)定通脹預期。
彭森介紹說，國務院常務會議全面地分析了農(nóng)產(chǎn)品價格波動的原因，決定雙管齊下，標本兼治。一方面，要求國家發(fā)展改革委、商務部、工商總局組織開展加強市場監(jiān)管嚴厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專項行動，查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格，相互串通、操縱市場價格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規(guī)行為。另一方面，國家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個調(diào)研組到各地進行調(diào)研，擬從支持建設蔬菜生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和高效物流體系等入手，研究穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格的長效機制。
國務院常務會議還強調(diào)，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、穩(wěn)定價格的主要責任在地方。要繼續(xù)認真落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制的要求，完善經(jīng)濟發(fā)達省份與糧食主產(chǎn)區(qū)、大城市與蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)銷對接機制，確保供應，為價格穩(wěn)定打下堅實基礎。
彭森指出，當前，中國經(jīng)濟正朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，回升向好的勢頭更加鞏固。在社會供求格局總體寬松情況下，實現(xiàn)全年居民消費價格漲幅３％左右的目標是有基礎的，中國會全力保持價格總水平基本穩(wěn)定。
