為貫徹中央關于做好征地工作的指示精神，落實國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知，國土資源部近日發(fā)出《關于進一步做好征地管理工作的通知》，就提高征地補償標準、補償直接給農(nóng)民等做了明確規(guī)定。

補償標準提高　實施動態(tài)調(diào)整

最新制訂的征地補償標準，綜合考慮了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平，明確強調(diào)各地每2年至3年調(diào)整1次，而且補償標準普遍提高，提高幅度平均在20%～30%。

新的征地補償標準測算方式，改變了以往按被征耕地具體地塊年產(chǎn)值測算的方式，其中征地區(qū)片綜合地價綜合考慮了土地類型、產(chǎn)值、土地區(qū)位，特別是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素，補償標準普遍提高幅度在20%~30%，同時強調(diào)同地同價原則，同一區(qū)域或區(qū)片范圍內(nèi)，執(zhí)行同一標準。這些重要的政策信息，農(nóng)民群眾可以通過政府的政務公開信息，隨時掌握，予以監(jiān)督。

用地前要存款　批地后須到戶

近年來，征地拆遷補償矛盾突出，其中一個焦點問題就是補償款項流到農(nóng)民手中時，已經(jīng)變成“涓涓細流”。因此，新的補償標準首先要求建設項目將征地補償費足額列入項目投資概算，用地報批前預存征地補償款。在用地報批前，用地單位要將征地補償費預存到指定賬戶，用地批準后及時支付給農(nóng)村集體和農(nóng)民，防止出現(xiàn)拖欠征地補償費問題。

征地批準后，市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案，將應支付給被征地農(nóng)民的補償安置費，直接支付給農(nóng)民個人，不再通過鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付，防止截留、挪用征地補償費問題。

國土資源部有關負責人強調(diào)，征地補償費依法部分支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，部分支付給被征地農(nóng)民。根據(jù)省級人民政府制定的分配辦法，應支付給農(nóng)民的由當?shù)貙嵤┱鞯夭块T直接支付給農(nóng)民個人。建議各地利用給農(nóng)民個人的農(nóng)業(yè)補貼等有關資金直接支付渠道，將征地補償費直接支付給農(nóng)民個人。

征地要有聽證　執(zhí)行須依法律

征地拆遷要聽取農(nóng)民意見，對農(nóng)民提出的合理要求，必須妥善予以解決。那么，對“不合理要求”，是不是就可以強行征地呢？絕對不能。

國土資源部有關負責人指出，在征地報批前期，當?shù)匾婪男懈嬷?、確認、聽證程序，將擬征地用途、位置、補償標準、安置途徑等，告知農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，聽取村組和農(nóng)戶意見。征地告知要落實到村組和農(nóng)戶，結合村務信息公開，采取廣播、在村務公開欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案，以維護農(nóng)民的知情權、參與權。

《國土資源聽證規(guī)定》對征地中涉及的聽證有關問題作出了規(guī)定。征地中，群眾有異議、申請聽證的，市縣國土資源部門要組織聽證。對于農(nóng)民提出的合理要求，必須妥善予以解決；對于不合理要求，要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作，得到群眾理解和支持，絕不允許強行征地。

“按照法律法規(guī)，對違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地，對拒不交出土地的，只能申請人民法院強制執(zhí)行。”國土資源部有關負責人強調(diào)。