中國人民銀行行長周小川近日在央行網(wǎng)站上撰文指出，“十一五”時期，是我國金融改革發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，金融業(yè)實現(xiàn)了歷史性飛躍，金融宏觀調(diào)控體系不斷完善，金融改革邁出重大步伐，金融市場功能進一步發(fā)揮，金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放穩(wěn)步擴大，金融服務(wù)水平顯著提升，金融業(yè)整體實力持續(xù)增長。

2010年以來，央行根據(jù)新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，綜合運用數(shù)量型工具和價格型工具，加強金融宏觀調(diào)控，引導(dǎo)貨幣條件從應(yīng)對危機狀態(tài)穩(wěn)步向常態(tài)回歸。同時，金融機構(gòu)改革取得突破性進展，綜合競爭力和抗風(fēng)險能力大幅提高。2010年三季度末，工、農(nóng)、中、建、交五家大型商業(yè)銀行的資本充足率明顯提高，不良貸款率呈逐年下降趨勢。

周小川表示，“十一五”時期，央行大力發(fā)展“民生金融”，積極做好“三農(nóng)”、就業(yè)、助學(xué)、扶貧等金融服務(wù)，全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。截至2010年三季度末，全口徑涉農(nóng)貸款余額為11.1萬億元，占各項貸款余額的22.7%，同比增長26.6%；小型企業(yè)貸款余額同比增長27.7%，分別比中型、大型企業(yè)高8個百分點和15.2個百分點。截至2010年8月末，小額擔(dān)保貸款余額233億元，同比增長68.7%；國家助學(xué)貸款余額303億元。